市住建局 市公共資源交易監督管理局關于進一步加強全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的通知

各縣（市、區）住建局、各縣（市、區）公共資源交易監督管理局，各有關單位：

　　為深入推進工程招標投標領域“放管服”改革，持續優化我市營商環境，根據湖北省公共資源交易監督管理局、湖北省發展和改革委員會及湖北省住房和城鄉建設廳等九部門聯合下發的《關于建立健全全省招標投標領域優化營商環境長效機制的通知》等文件要求，進一步加強全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管，規范全市招標投標活動，現就有關事項通知如下：

　　一、規范招標評標辦法應用。全市依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱“房建市政工程”）施工招標按《宜昌市城區房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法》（宜市住建文〔2021〕8號）要求實施。其中，有關評審辦法和分值設置標準按照《宜昌市房建市政工程施工招標評標評審辦法和分值設置標準》（見附件）執行。監理招標項目按《關于加強建設工程監理管理的通知》要求實施。

　　二、推行應用“評定分離”改革。全市推廣應用《宜昌市城區房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標“評定分離”改革實施細則（試行）》（宜市住建文〔2021〕2號）。各縣（市）及夷陵區工程復雜、技術難度高或估算價在1000萬元及以上的房建市政工程（含園林綠化工程、生態保護與修復工程）施工招標項目，應實施“評定分離”改革。

　　三、統一招標文件示范文本。施工招標項目采用市公共資源交易平臺最新發布的房建市政工程施工招標文件示范文本。其中，技術標實行合格制評審的采用明標模板，實行量化制評審的采用暗標模板。監理招標項目采用市公共資源交易平臺最新發布的監理招標文件示范文本。

　　四、加強誠信履約管理和應用。建設行政主管部門要督促建設單位落實首要責任，加強誠信履約管理，考核施工、監理管理人員到崗履責情況。鼓勵建設單位對參建單位開展履約情況評價，并將評價結果作為本單位“評定分離”項目定標的重要考核因素。招投標監管部門要嚴厲查處圍標串標、以他人名義投標、弄虛作假騙取中標等違法違規行為，將不良行為記入誠信檔案。

　　五、強化行業監管和社會監督。招投標監管部門要根據職責分工，按照“放管服”和“雙隨機一公開”要求，加強房建市政工程招投標監管。要暢通社會監督渠道，設立投訴舉報電話和信箱，及時高效處理投訴舉報問題。要充分調動行業監管和社會監督，共同營造公平公正的招投標市場環境。

　　附件：宜昌市房建市政工程施工招標評標評審辦法和分值設置標準

　　宜昌市住房和城鄉建設局        宜昌市公共資源交易監督管理局
2021年11月8日